联合国秘书长进入淘汰赛,亲华候选人反水得罪中美,已被踢出局?
联合国秘书长这个位置,从来不看简历有多光鲜。9月18日安理会关起门来搞了第三轮意向性投票,成绩单一出来,圈内人都皱了眉头。 哥斯达黎加的格林斯潘拿了9票鼓励票,看着刚好压线,可她脑袋顶上还挂着5张劝阻票。搞了十年国际时政观察,我们看这份成绩单,怎么看怎么觉得别扭。 这场淘汰赛比的根本不是谁能力强,而是谁能让中美俄英法五家同时松手。先把规矩讲清楚。《联合国宪章》第97条写得明白,秘书长由联大任命,前提是安理会点头推荐。 这个推荐属于实质性事项,得凑够9票赞成,五个常任理事国里但凡有一家投反对,前面攒的票立刻作废。所以外界看见9这个数字就兴奋,其实圈内根本不当回事。 鼓励票再多也只是热身赛的分数,红色否决票才是真正的判决书。第三轮的数字摆在桌上就更耐看了。格林斯潘9鼓励、5劝阻、1不表态;圭亚那前外长罗德里格斯·博基特8鼓励、6劝阻、1不表态。 国际原子能机构总干事格罗西只有5张鼓励票,却扛着8张劝阻。塞内加尔前总统萨勒的劝阻票冲到9张。 而智利前总统巴切莱特最惨,只捞到1张鼓励,11张劝阻,几乎全场亮红灯,第二天她就宣布退场。对比一下2016年那届就明白今天多难。 当年古特雷斯从7月第一轮开始就一路领跑,前五轮鼓励票没掉下过11张。到10月5日彩色选票阶段,他直接拿下13票支持、0反对,五常没有一家伸腿绊他。 这种碾压式的走法,放在今天纽约总部楼里根本看不到。今年这局,鼓励票最高的也就9张,还带着5张劝阻的尾巴,说明五常的算盘珠子完全对不上。 说的“亲华候选人反水得罪中美,已被踢出局”,说的就是巴切莱特。这位智利首位女总统,当年顶着西方的压力去了新疆,被外界视作对华友善的信号。 可就在她卸任联合国人权高专的前几个小时,也就是2022年8月31日深夜,人权高专办硬是把那份涉疆评估报告发了出来。中方此前多次表达过严重关切,报告照发不误。 北京觉得她背信,华盛顿觉得她之前太软,两头都不待见。这次她1票对11票的惨状,其实早有伏笔。今年3月,智利右翼总统何塞·安东尼奥·卡斯特上台后,政府就撤回了对她的支持。 左翼阵营推出来的候选人,被自家新政府半路抽掉梯子,这在拉美政坛不是新鲜事。9月19日她录了段视频宣布退选,话说得客气,其实是撑不下去了。 她的出局给所有还在场的人上了一课:中美之间玩平衡术,得有真本事,靠嘴皮子行不通。 再说领跑的格林斯潘。她1955年出生在圣何塞,父母是从波兰逃出来的犹太人,外祖父母死于纳粹大屠杀。 她有个姐姐现在住在以色列,公开履历里写得明明白白。她当过哥斯达黎加副总统,管过伊比利亚美洲事务,2021年被古特雷斯提名当上贸发会议秘书长,是这个机构第一位女掌门。俄乌开战后,她还亲自参与过黑海粮食走廊那档子事,业务能力没得挑。 问题偏偏出在加沙。以色列跟哈马斯这场仗从2023年10月打到现在,死伤数字每天都在往上翻。 一个家里有亲属在以色列服过兵役的候选人,就算她2023年公开呼吁过停火,就算贸发会议每年都在发巴勒斯坦经济报告,阿拉伯集团的成员国心里能不打鼓吗?我们大胆猜一下,那5张劝阻票里,至少有一两张跟这层家庭背景脱不开关系。 今年6月格林斯潘访华时,明确讲了坚持一个中国原则,姿态给得挺足。可俄罗斯要看她对乌克兰的态度,中国要看她在涉台、涉疆问题上的分量,阿拉伯国家要看她对加沙的表态。 三头都得顾,一头都不能塌。业务再熟悉多边协调,也扛不住这种交叉审视。她能证明自己搞得定经济和发展议题,但战争、制裁这种硬骨头,五常敢不敢把钥匙交给她,谁都不敢打包票。 博基特这边也有故事。7月20日她跑到北京跟王毅外长见了面,明确支持联大第2758号决议,重申坚持一个中国原则。这在外交辞令里已经是相当重的话了。 按理说该换来不少加分,结果她反倒比格林斯潘多扛了一张劝阻票,这说明单方面对某一常任理事国示好,非但换不到全票放行,还可能让另外几家心里犯嘀咕。秘书长得端水,站队站得太明显,反倒是减分项。 剩下几位也各有难处。格罗西这几年在扎波罗热核电站、伊朗浓缩铀、日本福岛核污染水排海这些议题上曝光率极高。曝光多,得罪的人也多。 俄罗斯对他在扎波罗热的表态有意见,伊朗对他推动理事会决议不满,中方对他在福岛问题上偏袒东京也有保留。 8张劝阻票摆在那儿,说明他要冲破五常这道关,比想象中难得多。这种长期站在聚光灯下的人,很难成为让各方都咽得下去的公约数。 萨勒作为前国家元首,政治分量本来够,可在西非法语区的影响力放到全球棋盘上就显得单薄。9张劝阻票几乎宣告他基本出局。乌干达前外交官奥通努资历老,但在五常眼里缺乏近年一线操盘的记录。 厄瓜多尔的埃斯皮诺萨、阿-巴基两位女性候选人也没能突围,尤其阿-巴基被外媒指跟特朗普关系过近,这在当前的安理会格局里反而变成扣分项。 这两条硬杠杠,把候选人池子早就框死在了女性、拉美这个交集里。格林斯潘和博基特刚好卡